成都生猪追溯体系采用RFID电子标签技术的成功案例

　　从市场上买的肉菜，来源可不可靠、销售过程中经过了怎样的环节?只要通过销售小票上的追溯码一查，从生产、批发到零售等环节的详细信息，立即一目了然。这样的肉菜追溯体系，让消费者买得放心、吃得安心。据了解，蔬菜流通追溯体系已在我市4家大型农产品批发市场，92家蔬菜制品生产加工企业，中心城区50家标准化菜市场，86家大型连锁超市和555家餐饮单位全面覆盖，已取得阶段性成果。

肉菜“身世”一查便知

　　6月18日一大早，蒜农孙隆中像往常一样，载着一车大蒜来到成都农产品中心批发市场，开始当天的生意。

　　“来5公斤大蒜。”买主上门，孙隆中利落地将大蒜搬到门前的一体秤上，输入单价。买主和孙隆中各拿出一张IC卡在一体机上一刷，就完成了交易。随即，电子秤“吐出”一张小票，小票上除了有大蒜品种、价格、买卖双方信息外，还有一串20位的数字。这20位的数字，就是这5公斤大蒜的追溯码。

　　“这串数字会一直跟着这5公斤大蒜，到菜市场、超市或者是商场。买到这5公斤大蒜的消费者，就能凭着这串数字，查到买到的菜品是哪里种植的?哪里批发的?经过怎样的途径到他们手中。”孙隆中指着小票上的追溯码告诉笔者。

　　如今，在成都4家大型农产品批发市场，92家蔬菜制品生产加工企业，中心城区50家标准化菜市场，86家大型连锁超市和555家餐饮单位，市民购买肉菜都能拿到一张印有追溯码的小票。有了这串追溯码，购买到的菜品“身世”一查便知。

　　“如果肉类蔬菜的质量出了问题，消费者就可以凭借追溯码查到这批问题肉菜的来源;管理部门也可以对肉菜来源地的加工生产、市场运行进行实时监控。”市商务局副局长曾洪扬表示，“有了这套追溯体系，一旦产品出了问题，相关涉事单位很容易被锁定。”

　　据介绍，肉菜流通追溯体系是以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。

　　生猪追溯体系采用RFID技术，通过建立覆盖生猪进厂、屠宰、检疫、检验及肉品出厂等关键环节的全程信息管理，以生猪产地检疫证明为生猪来源依据，以肉品交易凭证和绑定在猪腿上的RFID电子标签为流向依据，实现来源信息与流向信息的对接;在猪肉入场时市场监管方通过手持设备扫描猪腿上的RFID电子标签，核对其进货来源信息;在销售环节通过溯源电子秤向消费者打印带有追溯码的溯源小票。

　　蔬菜追溯体系采用IC卡技术，通过在批发环节建立覆盖蔬菜进场登记、农残检测及交易等关键环节的全程信息管理，以蔬菜产地证明或检测合格证明为蔬菜来源依据，以蔬菜交易凭证、肉类蔬菜流通服务卡为蔬菜流向依据，确保来源信息与流向信息相关联，在蔬菜入场时市场监管方通过手持设备查验摊主流通服务卡，核对其进货来源信息，在销售环节通过溯源电子秤向消费者打印带有追溯码的溯源小票。

　　通过这样的流程，肉菜就有了“身份证”。在成都市食品质量安全溯源监管公共服务平台上，消费者只要在对应栏目中输入追溯码，肉菜的“身世”就得以清晰地呈现产自什么地方，质检结果如何，什么时候被送到市场，零售时间，经营者姓名……

肉菜追溯 百姓餐桌的“安全卫士”

　　食品安全无小事。尤其肉类蔬菜等主要副食品流向跟踪难、责任追究难，问题的“根”就在于不可追溯。肉菜追溯体系，简单说就是“菜篮子”一旦出现问题，是出在生产、批发、运输，还是零售环节，就能马上“追”出源头，这无疑是为百姓的餐桌增加了一位“安全卫士”。

　　据了解，在“瘦肉精”事件中，追溯体系就大显了身手。事件发生后，职能部门通过追溯体系对涉世“瘦肉精”来源地的生猪进行有效防范。据了解，建设肉菜追溯体系的一个重要目的，就是从流通领域入手，验明肉菜“正身”，建立市场倒逼机制，强化经营企业的责任意识和能力，促使其按照食品安全标准进行生产，提高食品安全保障水平。

　　据了解，为贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规，解决肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题，提高肉类蔬菜流通的组织化、信息化水平，增强质量安全保障能力，2010年9月，商务部决定以肉类、蔬菜“一荤一素”为重点，在全国有条件的城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。

　　2010年10月，商务部在上海召开全国肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作会议，确定成都市作为首批10个试点城市之一。试点城市在全部大型批发市场、大中型连锁超市和机械化定点屠宰厂，以及不少于50%的标准化菜市场和部分团体采购单位进行追溯体系建设。

我市肉菜追溯体系率先实现试点目标满覆盖

　　按照试点工作要求，我市立即启动了肉类蔬菜流通追溯体系建设，首先在全市所有生猪定点屠宰厂(场)、4个大型农产品批发市场、中心城区50个标准化菜市场、86个商场(超市)以及大型餐饮企业和食堂开展试点。

　　市委、市政府高度重视试点工作，将肉类蔬菜流通追溯体系建设纳入民生工程目标管理和考核，分别成立了试点工作领导小组和工作推进组，市委、市政府分管领导在切实加强组织领导、统筹协调各部门齐抓共管的基础上，深入试点企业现场检查设施改造、设备配置、系统运行等进展情况，针对检查中发现的问题，每天进行督查通报。

　　同时，为满足追溯管理的需要，研制开发了一系列追溯专用设备，包括屠宰环节用读卡器和交易一体机、大型农产品批发市场用交易一体电子秤、菜市场用溯源电子秤、超市用手持交易终端机和溯源票打印机、流通服务卡、RFID电子标签，监管人员专用的巡查手持机、监管服务卡等。生猪屠宰企业、猪肉和蔬菜批发市场、农贸市场、超市、加工企业和餐饮企业通过交易一体机、溯源电子秤等设备，以电子标签和流通服务卡为载体，经移动信或互联网传送至云计算中

　　经过努力，我市的试点工作严格按照商务部的技术规范和内容，基本达到进度要求，生猪产品追溯体系的覆盖面已经超过试点目标范围。根据我市追溯管理平台的统计，全市肉类蔬菜流通追溯体系覆盖点位已经达到10791个，其中生猪追溯体系覆盖点位已达到9997个，分别覆盖全市67家定点屠宰企业、2家猪肉批发交易市场、155家超市、268家猪肉品牌专卖店、8家外地生猪屠宰企业、70家猪肉制品生产加工企业、312家农贸市场、734家市场门外店、8381家餐饮单位，实现了生猪产品从屠宰场到餐桌全程覆盖、市域内外猪肉来源全面覆盖的信息化监管;蔬菜流通追溯体系覆盖点位已达到794个，分别覆盖全市4家大型农产品批发市场，7家批零兼营的农产品二级批发市场，92家蔬菜制品生产加工企业、中心城区50%(50家)的标准化菜市场、86家大型连锁超市和555家餐饮单位。

　　3—5年内

　　我市力争追溯体系基本覆盖“百姓餐桌”

　　据了解，今年我市将继续将试点工作列入民生目标管理，在现有试点单位全面实施追溯管理的基础上，年内在中心城区新增113家菜市场、361家大型餐饮企业和学校食堂实施追溯管理，中心城区的肉类蔬菜流通追溯体系将实现全覆盖。同时，进一步强化肉菜流通生产经营者执行追溯管理的责任意识，引导消费

　　“从今年起，我们还将从消费者关注度高、检测方法便捷、检测技术相对成熟、检测成本低的蔬菜入手，建立完善县、乡镇、村三级农药残留快速检测体系，实施蔬菜质量安全基地准出制度，建立市、县、乡农产品质量安全追溯信息平台，构建蔬菜种植环节质量安全追溯体系。”曾洪扬表示，我市将进一步建立完善食品标准体系，在不断总结经验的基础上，逐步将肉菜质量安全可追溯体系向其他畜类、禽类、食用油等食品延伸，力争通过3—5年的努力，基本覆盖与百姓生活密切相关的品种，推动全市食品安全总体水平再上一个新台阶。